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| DESSIN PITCH COMMENT |
Contretemps Victoire de Kast au Chili : la « voie démocratique » vers le pinochetisme / Avec la victoire présidentielle de José Antonio Kast au Chili, le pinochetisme revient au pouvoir par la voie électorale, articulant restauration néolibérale, autoritarisme moral et anticommunisme comme réponse à la crise chilienne. Pablo Abufom et Karina Nohales analysent cette nouvelle situation.
Karina Nohales et Pablo Abufom Silva 29 décembre 2025
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| Karina Nohales et Pablo Abufom PHOTOMONTAGE ARAUCA RIA |
► À penser en dessin : FENÊTRE SUR COUR
Ce résultat est conforme aux prévisions des principaux instituts de sondage, en particulier le CADEM, dont les estimations publiées le 29 novembre ont prédit avec une précision remarquable le résultat final. Il confirme également une tendance politique plus large, visible depuis les primaires de juin au sein de la coalition gouvernementale. Comme nous l’avons souligné à l’époque :
« Le défi pour la candidature de Jeannette Jara est énorme à plusieurs niveaux. Le premier et le plus important consiste à transformer les 825 835 voix obtenues lors de ces primaires en 7 millions de voix nécessaires pour s’imposer au second tour de l’élection présidentielle, où, pour la première fois depuis 2012, s’appliquera le vote obligatoire, une modalité qui, de l’avis général, a favorisé la droite. »
Après le premier tour de l’élection présidentielle, nous avions souligné que « les résultats électoraux du dimanche 16 novembre montrent clairement l’ampleur de la victoire de la droite. À l’élection présidentielle, ce bloc a obtenu 50,3 % des voix, réparties entre José Antonio Kast (23,9 %, Parti républicain), Johannes Kaiser (13,9 %, Parti national libertarien) et Evelyn Matthei (12,5 %, Chile Vamos) ».
Avec un taux de participation de 85 % des inscrits, Jeannette Jara a vu son score électoral progresser d’environ 1,7 million de voix entre le premier et le second tour. Cette progression s’est avérée pourtant clairement insuffisante face à celle de Kast, qui a gagné plus de 4 millions de nouveaux électeurs en arrivant en tête dans toutes les régions du pays sans exception.
L’analyse de la répartition des votes par sexe et par âge permet de préciser encore davantage cette dynamique. Kast a obtenu ses meilleurs résultats auprès de l’électorat masculin dans toutes les tranches d’âge, mais il a également enregistré des résultats particulièrement élevés auprès des femmes de 35 à 54 ans. Jara, en revanche, s’est imposée auprès des électrices de moins de 35 ans et de plus de 54 ans, ce qui lui a valu un soutien plus fragmenté et socialement localisé.
Qui est José Antonio Kast ?
José Antonio Kast n’est pas un outsider. Il a milité pendant plus de deux décennies au sein du parti historique du pinochetisme, l’Union démocratique indépendante (UDI), a été député pendant seize années consécutives (2002-2018) et s’est présenté à trois reprises comme candidat à la Présidence.
En 2016, il a démissionné de l’UDI, arguant que le parti avait abandonné son projet fondateur – ultraconservateur sur le plan moral, catholique sur le plan culturel et néolibéral sur le plan économique – en cherchant à élargir sa base et en modérant son discours. Peu après, en 2017, il a lancé sa propre plate-forme présidentielle, Acción Republicana, qui s’est officiellement constituée en 2019 en tant que parti politique sous le nom de Partido Republicano, qui est sa dénomination actuelle.
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Dans la continuité de cette trajectoire, Kast a été l’un des signataires de la « Charte de Madrid » en 2020, une initiative lancée par l’extrême droite internationale dans le but explicite de freiner « l’avancée du communisme » en Amérique latine.
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Kast est le plus jeune des dix enfants d’un couple d’émigrés allemands Kast-Rist. Son père, Michael Kast, était officier dans les forces armées hitlériennes, la Wehrmacht, et affilié au Parti national-socialiste. Ses parents et plusieurs de ses frères et sœurs ont investi dans des exploitations agricoles dans la région centrale du Chili.
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Il existe également des enquêtes journalistiques et judiciaires documentées qui relient des membres de la famille Kast à des activités criminelles de la Centrale nationale d’information (CNI) pendant la dictature de Pinochet, notamment leur participation à des patrouilles civiles aux côtés des forces de répression du régime et à des opérations associées à de graves violations des droits humains, dont des disparitions forcées.
Le frère aîné de José Antonio, Miguel Kast, économiste formé à l’université de Chicago, a occupé des postes clés sous la dictature de Pinochet. Il a été ministre du Travail, puis président de la Banque centrale. En tant que ministre du Bureau de la planification nationale (ODEPLAN) entre 1978 et 1980, il a été l’un des principaux promoteurs de la catégorie d’« extrême pauvreté », qui avait pour objectif de ne faire bénéficier d’aides sociales que les secteurs les plus pauvres. Cela a permis d’institutionnaliser une politique de dépenses sociales réduites au minimum, ne permettant que d’assurer la survie, en parfaite cohérence avec le programme d’ajustement structurel et de démantèlement de l’État social promu par la dictature.
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| JAIME GUZMAN, ENTRE MARTYR DE LA DROITE DURE ET ICÔNE ROSE |
Issu d’une famille et d’une formation politique ultra-catholiques, Kast se considère comme un disciple fidèle du principal idéologue de la dictature chilienne et fondateur de l’UDI, l’ancien sénateur Jaime Guzmán, aujourd’hui décédé. Guzmán défendait une position extrême sur l’avortement:
« La mère doit donner naissance à l’enfant même s’il est anormal, même si elle ne le désirait pas, même s’il est le fruit d’un viol ou même si sa naissance doit provoquer sa propre mort ».
En tant que député, Kast s’est systématiquement opposé à l’extension des droits civils et sexuels. Il a voté contre le mariage entre personnes du même sexe et contre la loi anti-discrimination. Il a milité activement contre l’éducation sexuelle intégrale. Il s’est opposé à la distribution gratuite de la pilule du lendemain et a défendu l’abrogation de la législation en vigueur qui autorise l’avortement dans trois cas.
Cette orientation s’est également traduite dans ses propositions programmatiques. Lors de sa deuxième candidature à la Présidence, Kast a préconisé la suppression du ministère de la Femme et de l’Égalité des genres, son remplacement par un ministère de la Famille et la restriction de certaines aides sociales – particulièrement importantes pour les femmes pauvres – aux seules femmes mariées.
En 2017, dans le cadre de sa première campagne présidentielle, son épouse, Pía Adriasola, a raconté lors d’une interview, alors qu’elle souhaitait retarder une grossesse avant d’avoir son troisième enfant (le couple en a neuf), qu’elle avait consulté un médecin qui lui avait prescrit le recours à la pilule. Lorsqu’elle a fait part de cette décision à Kast, celui-ci aurait réagi en lui disant : « Tu es folle ? C’est impossible ». Il l’a ensuite emmenée voir un prêtre qui lui a dit que l’utilisation de la pilule était interdite.
En août de la même année, José Antonio Kast a été adoubé comme candidat par des associations de militaires à la retraite et par des organisations de familles de personnes condamnées pour crimes contre l’humanité. Lors d’un meeting organisé au Théâtre Caupolicán, il a déclaré :
« Je m’appelle José Antonio Kast, et je défends, oui, fièrement, l’œuvre du gouvernement militaire, et je pense, oui, que de nombreux militaires et membres des Forces Armées sont victimes de persécutions et je m’engage, oui, si je suis élu Président, à protéger les Forces Armées » et à gracier « tous ceux qui sont injustement ou inhumainement emprisonnés ».
Parmi ces condamnés figure Miguel Krassnoff Martchenko, officier au moment du coup d’État de 1973, puis agent de la Direction nationale du renseignement (DINA) – la police secrète de la dictature – et condamné à plus de 1 000 ans de prison dans vingt-sept procédures pour enlèvement, torture et disparition forcée. Kast, qui a rendu visite à Krassnoff en prison, a été interrogé à plusieurs reprises au cours de cette dernière campagne présidentielle sur son intention de le gracier. Il a invariablement refusé de répondre.
Tout cela permet de qualifier José Antonio Kast de défenseur explicite et cohérent de l’œuvre de la dictature de Pinochet, non seulement en termes de revendication symbolique de sa geste anticommuniste, mais également en tant que tentative délibérée de se réapproprier le cadre programmatique pinochetiste pour faire face aux multiples crises que traverse aujourd’hui la société chilienne.
Son programme combine une main de fer pour rétablir « l’État de droit », la déréglementation et la marchandisation des services sociaux afin « d’améliorer les conditions d’investissement et de création d’emplois », et une conception de la société fondée sur la place centrale de la famille, la prééminence de la propriété privée, l’entrepreneuriat individuel et le contrôle patriarcal sur les femmes et les enfants.
Que peut-on attendre du prochain gouvernement ?
En 2023, après l’échec du processus constitutionnel engagé à la suite des soulèvements sociaux, une deuxième tentative de réforme constitutionnelle a eu lieu. Ce nouveau projet était, à presque tous les égards, l’antithèse du précédent. Le conseil constitutionnel mis en place était composé de cinquante membres, dont vingt-deux appartenaient au Parti républicain, qui présidait également l’instance.
Le projet de constitution émanant de cet organe, élaboré à l’image et en conformité avec l’idéologie républicaine, consistait en une sorte de retour au texte original de la Constitution pinochetiste de 1980, purgé des réformes introduites pendant la période démocratique. Le projet a été rejeté lors du référendum de décembre 2023 par 55,7 % des voix. Ce résultat a mis fin au cycle constitutionnel ouvert en 2019. Cependant, le processus a permis de tester le degré de dogmatisme du projet républicain et de faire émerger plusieurs personnalités politiques qui, selon toute vraisemblance, joueront un rôle important au cours des quatre prochaines années de gouvernement.
Le soir même de son élection, dans son premier discours en tant que président élu, Kast a opté pour un ton modéré. Il a proclamé son respect pour la démocratie, pour ses adversaires politiques et pour la pluralité, a manifesté une prétendue volonté de trouver des accords et a reconnu l’apport des Présidents qui l’ont précédé. Il a même semblé faire sienne la « politique de consensus » qui a caractérisé la gouvernance post-dictatoriale : une forme de gouvernement soutenue par un centre-gauche partisan de l’économie sociale de marché et par une droite qui, progressivement, avait tenté de prendre ses distances avec l’héritage explicite du pinochetisme pour gérer la transition démocratique.
Cependant, cette rhétorique conciliante contraste fortement avec les premières orientations programmatiques de son équipe. Le plan annoncé pour les trois premiers mois du gouvernement reprend la rhétorique de Kast pendant la campagne et s’articule autour de quatre axes centraux : contre-réforme fiscale, déréglementation, offensive contre le travail et ajustement budgétaire.
En matière fiscale, Kast propose de revenir sur la réforme mise en œuvre pendant le second mandat de Michelle Bachelet, en réduisant les impôts des moyennes et grandes entreprises et en supprimant l’impôt sur les bénéfices individuels des entrepreneurs. Il s’agit d’une orientation qui renforce le caractère régressif du système fiscal et assure un transfert de revenus vers les secteurs les plus riches.
En matière de réglementation, le programme de Kast vise à démanteler les entraves existantes au pouvoir du capital, en mettant particulièrement l’accent sur la déréglementation des cadres de protection de l’environnement et l’assouplissement des restrictions applicables au secteur immobilier. Il s’agit d’un programme largement promu par les grandes entreprises, qui ont popularisé ces dernières années le néologisme « permisologie » pour dénoncer les multiples procédures d’évaluation de l’impact environnemental auxquelles sont astreints les investissements ayant des effets négatifs potentiels sur les biens protégés par la législation en vigueur.
Au cœur de l’attaque contre le travail, l’objectif central consiste à réduire les capacités de contrôle et de sanction face aux pratiques anti-syndicales et anti-ouvrières, en affaiblissant la Direction du Travail. À cela s’ajoute l’intention explicite de restreindre l’application de la loi sur les 40 heures, approuvée par le gouvernement actuel, annulant ainsi le progrès limité que cette norme représentait pour placer la question du temps de vie au centre de la lutte du mouvement ouvrier.
Enfin, pour ce qui concerne la réduction des dépenses fiscales, la proposition a été délibérément superlative : une réduction de 6 milliards de dollars ! L’ampleur du montant a rapidement suscité des questionnements et des demandes de précision. Face à cela, l’un des porte-parole de la campagne a explicitement justifié le refus de détailler les ajustements : « Évidemment, nous n’allons pas les publier, car cela provoquerait une paralysie immédiate. Si on dit « je mets fin au programme X », on va avoir des émeutes dans la rue.»
Au-delà de cette franchise cynique, les premières mesures annoncées se réduisent à des formulations vagues : promesses de réduire les « dépenses politiques », d’accroître l’efficacité budgétaire, de renforcer les pouvoirs du Contrôleur général de la République concernant les dépenses des municipalités et de supprimer les postes qualifiés d’« emplois politiques ». Dans l’ensemble, il s’agit d’un programme d’ajustement dont le contenu concret reste délibérément opaque, mais dont les effets prévisibles pèseront sur l’emploi public, les politiques sociales et les capacités de régulation de l’État.
Au premier jour, un Kast protocolaire et international
Lundi 15 décembre, dès le lendemain de son élection, Kast s’est rendu au palais de La Moneda et a tenu des réunions avec les représentants des partis qui ont soutenu sa candidature. Rien d’inhabituel sur le plan institutionnel.
Les signaux politiques les plus importants de la journée sont toutefois venus de la scène internationale. Kast a reçu les félicitations explicites de figures centrales de ce qu’on appelle « l’internationale fasciste» : Javier Milei, Donald Trump et Benjamin Netanyahu ont ouvertement célébré sa victoire électorale et l’ont présenté comme un allié dans l’offensive contre le socialisme en Amérique latine. Le Wall Street Journal s’est exprimé dans le même sens, interprétant la victoire de Kast comme faisant partie d’une « mauvaise saison démocratique pour le socialisme en Amérique latine », affirmant que la vague de « violence gauchiste » et de stagnation économique serait en train de reculer.
Tout indique que Kast deviendra l’un des acteurs de la recomposition de la droite latino-américaine aujourd’hui au pouvoir, avec au moins deux conséquences qui constituent des signaux d’alerte. Il s’agit d’abord d’une adhésion sans nuance à la nouvelle orientation de la politique étrangère américaine, le « corollaire Trump à la doctrine Monroe », dont l’objectif immédiat est le changement de régime au Venezuela et l’appropriation de ses ressources énergétiques.
C’est aussi le début d’un processus de renormalisation des relations avec Israël, quitte à mettre en péril l’engagement historique du Chili en faveur du droit du peuple palestinien à l’autodétermination. Cet engagement s’est récemment traduit par la participation du Chili à la plainte déposée par l’Afrique du Sud contre Israël devant la Cour internationale de justice pour génocide, ainsi que par la suspension de certaines instances de coopération diplomatique et militaire avec l’État occupant.
Dans le concert dissonant de l’extrême droite mondiale, chaque pays apporte sa propre tradition et sa forme spécifique de légitimation. Au Chili, tout indique que cette forme est le pinochetisme. C’est là que l’extrême droite trouve son passé glorifié, ses expériences de gouvernement les plus accomplies du point de vue des classes dominantes et la mémoire stratégique – économique, militaire et culturelle – qui lui permet de s’inscrire dans le nouveau scénario mondial.
Que signifie la victoire de Kast dans l’histoire du Chili ?
Le gouvernement de José Antonio Kast sera le premier gouvernement démocratique du pinochetisme. Sa victoire concrétise, pour la première fois, l’aspiration longtemps soutenue par les fondateurs de l’Union démocratique indépendante, le parti créé par Jaime Guzmán avec Miguel Kast et d’autres figures centrales du catholicisme autoritaire de la dictature. Kast incarne le retour de ce projet, désormais actualisé par l’expérience de la vague réactionnaire internationale et par les nouvelles sensibilités d’une extrême droite plus jeune, réunie autour d’une même ligne idéologique et politiquement désinhibée.
Il convient de prêter attention au rôle que joueront les cadres historiques de l’UDI dans la formation du gouvernement et des cabinets ministériels. Tout comme le Frente Amplio, encore inexpérimenté, a eu recours à l’époque aux cadres de la Concertación pour assurer le fonctionnement de l’appareil d’État, il est probable qu’un Parti républicain relativement jeune doive s’appuyer sur ses anciens partenaires, d’anciens ministres de la dictature et du piñérisme, porteurs d’une expérience essentielle pour gouverner dans des conditions de conflit social et de restauration conservatrice.
Mais la victoire de Kast n’exprime pas seulement la victoire électorale du pinochetisme. Lors de cette élection, l’anticommunisme s’est également imposé comme facteur structurant du sens politique commun. Sans aucun doute, la campagne s’est articulée autour de la peur de la violence, du chômage et du coût de la vie, phénomènes systématiquement attribués à la délinquance, au trafic de drogue, à la corruption et à l’immigration. La question décisive est de savoir pourquoi ces angoisses se sont cristallisées politiquement autour de Kast et contre Jeannette Jara.
À notre avis, la colonne vertébrale qui a unifié ces craintes était une idée simple et persistante : même s’il y a des aspects inquiétants chez Kast, « le communisme est pire » et un gouvernement communiste conduirait inévitablement à plus de misère. Le ciment idéologique de ces peurs induites était la menace – inexistante en réalité – d’un gouvernement dirigé par une communiste, associé mécaniquement au Venezuela, à Cuba, à l’Unité populaire ou à l’Union soviétique.
Ainsi, les critiques souvent justifiées à l’égard de la gestion gouvernementale actuelle et des difficultés quotidiennes de larges secteurs sociaux ont été subsumées sous un argument profondément irrationnel : l’anticommunisme comme héritage vivant de la dictature, forgé dans le contexte de la guerre froide et toujours efficace dans l’imaginaire populaire chilien.
Dans les semaines qui ont suivi la défaite de la gauche, les analyses rétrospectives des causes et des responsables de la défaite ont abondé. Cela étant, la gauche chilienne sera contrainte de repartir à zéro. Les ajustements tactiques testés ces dernières années ne suffiront plus. Le scénario est très complexe et pourrait devenir encore plus contradictoire si se confirme une augmentation des investissements dans l’industrie du cuivre, stimulée par une demande mondiale accrue, qui ouvrirait un éventuel mégacycle favorable au nouveau gouvernement. En outre, l’absence d’élections pendant au moins trois ans donne à Kast une marge de manœuvre importante pour imposer son programme comme axe central de la politique nationale.
Dans ce contexte, les défis immédiats pour la classe ouvrière chilienne se concentreront sur deux fronts étroitement liés : la résistance aux réformes régressives du nouveau gouvernement et la capacité à articuler une opposition sociale qui ne soit plus soumise à la direction progressiste responsable de ce qui apparaît aujourd’hui comme quatre années perdues dans la lutte contre la montée de l’extrême droite. Le cycle qui s’ouvre exige plus que des défenses partielles : il impose une recomposition stratégique de la gauche chilienne à la hauteur de ce nouveau moment historique.
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Cet article est initialement paru en castillan dans Jacobin América Latina. Traduit de l’espagnol (chilien) par Contretemps, revue et corrigée par Robert March.
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| Le Chili bascule fortement à droite / Le candidat d’extrême droite José Antonio Kast remporte l’élection présidentielle chilienne. DESSIN ANNE DERENNE |
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