30 avril, 2021

LES CHILIENS PUISENT DANS LEURS RETRAITES POUR AFFRONTER LA CRISE

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PHOTO MARTIN BERNETTI / AFP

C'est poussé dans ses retranchements que l'exécutif chilien a publié au Journal Officiel, le 28 avril, la loi autorisant les salariés à effectuer un troisième retrait de 10 % de leur épargne placée dans les fonds de pension. 

Anaïs Dubois (À Buenos Aires)

Un dur revers pour le président, qui a divisé jusque dans son propre camp et n'est plus crédité que d'un petit 9 % d'approbation alors que le pays va vivre des échéances électorales historiques tout au long de l'année.

Priorité au contrôle du déficit public

Submergé par la crise sanitaire en dépit d'une campagne de vaccination qui figure parmi les plus avancées au monde , le Chili a dû, fin mars, mettre en place un nouveau confinement qui a asphyxié la population. Les aides publiques, jugées trop tardives et insuffisantes, n'atteignent que les plus précaires. Selon un sondage, la moitié des personnes interrogées étaient prêtes à ponctionner de nouveau leurs fonds de retraites, alors même que 30 % des cotisants risquent de vider entièrement leurs comptes.

« Le gouvernement refuse de privilégier le soulagement de la population et des PME pour donner la priorité au contrôle du déficit budgétaire et de la dette publique. Il préfère apparaître comme un gouvernement fiscalement responsable. C'est d'une certaine façon incompréhensible si on considère que l'endettement du pays est parmi les cinq plus faibles au monde », s'étonne Eugenio Rivera, directeur des études économiques de la fondation Chile 21.

Mécontentement social

Les fonds de pension (AFP), qui jouent un rôle central dans la structure capitalistique du Chili, cristallisent une bonne partie du mécontentement social en raison de la faiblesse du montant des retraites versées. Promettant à l'origine un taux de remplacement allant jusqu'à 70 % des revenus, le système a fait déchanter car « le taux de remplacement moyen est de 20 % », explique Claudia Sanhueza, chercheuse au Centre d'étude du conflit et de la cohésion sociale (Coes).

Les montants sont faibles parce que les cotisations sont insuffisantes et que le système d'épargne individuelle des retraites ne permet pas de corriger les inégalités du marché du travail ou les ruptures de carrière. « Toutes les inégalités se reportent vers la vieillesse », observe la chercheuse. Selon elle, il faudrait augmenter le niveau de prélèvement obligatoire pour financer un nouveau système mixte public-privé . « Il y a quelques années, une enquête a révélé que 69 % des personnes sondées auraient basculé vers une AFP d'Etat si elle existait », souligne-t-elle.

Un sujet qui polarise

Ce troisième retrait pourrait sonner le glas d'un système par capitalisation mis en place pendant la dictature (1973-1990) et longtemps érigé en exemple dans une région qui le délaisse peu à peu. La discussion est polarisée. « L'exemplarité du bon élève chilien est un discours qui ne passe plus auprès de l'opinion publique », assure Antoine Maillet, enseignant-chercheur à l'Institut des affaires publiques de l'université du Chili. « Le gouvernement et une partie de la droite ne veulent pas toucher à ce système, mais la population ne veut pas qu'un peso de plus soit dirigé vers les fonds de pension », affirme Claudia Sanhueza. Anaïs Dubois (À Buenos Aires)

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  « ☆ »                
#JADUE 2022 

ÉLECTIONS AU CHILI
« PROPAGANDE ÉLECTORALE »

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29 avril, 2021

LA JUSTICE CHILIENNE LANCE UN MANDAT D'ARRÊT CONTRE L'ANCIEN DÉPUTÉ HUGO GUTIÉRREZ

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«PROFHUGUE »
DESSIN LAUZAN
La justice chilienne lance un mandat d'arrêt contre l'ancien député Hugo Gutiérrez pour ne pas se présenter à une assignation

Radio Uchile 

«HUGUE, JUS ET PROFHUGUE »
DESSIN LAUZAN

L'ancien député et candidat à la convention constitutionnelle fait face à une procédure à son encontre  par délit de menaces envers des fonctionnaires de la Marine.

Le tribunal de garantie d'Iquique a émis un mandat d'arrêt contre le candidat à la convention constitutionnelle et ancien député de la région de Tarapacá, Hugo Gutiérrez, suite à non présentation à l’audience de jugement simplifiée contre lui par délit de menaces envers des fonctionnaires de la marine.

Rappelons qu'un procès fut ouvert contre le militant du Parti communiste, suite à la diffusion d'images où l'ex-parlementaire avait refusé un contrôle de détention à son encontre effectué par des fonctionnaires de la Marine.

À cela s'ajoute un autre procès ouvert par des membres retraités de la marine, qui ont porté plainte contre lui parce que Gutiérrez avait affirmé dans un message Facebook que l'institution était une "organisation terroriste".

En tout état de cause, le tribunal de garantie d'Iquique considère que l'ancien député n'a pas été correctement notifié du motif ou cause légale  par le parquet,  mais il considère que Gutiérrez était au courant de la procédure à son encontre, il a donc décidé  donner suite à la demande du ministère public et d'émettre le mandat d'arrêt.

Malgré cela, de se présenter  volontairement devant les tribunaux, le mandat d'arrêt restera sans effet et le procès reprendrait  normalement. HLT

« NE NOUS FONT PAS PEUR »
#NOUSSOMMESAVECGUTIÉRREZ 
FLYER PCCh

28 avril, 2021

TRIBUNE. FACE À LA VIOLATION DES DROITS DE L'HOMME AU CHILI, LA FRANCE NE PEUT PAS RESTER SILENCIEUSE

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PHOTO RODRIGO ABD, ASSOCIATED PRESS

Ces dernières semaines, les tensions se font de plus en plus vives au Chili. Gustavo Gatica, un jeune étudiant qui a perdu la vue lorsque la police lui a tiré dessus lors d’une manifestation en novembre 2019 (comme près de cinq cent jeunes chiliennes et chiliens),  affirmait il y a quelques jours à l’agence de presse  EFE : “Je suis déçu du manque de condamnation internationale vu le niveau de répression qui sévit depuis plusieurs mois dans notre pays.” Ce cri du cœur et de désarroi doit nous faire réagir. N’attendons pas que la situation s’aggrave encore plus pour condamner l’impardonnable.

Collectif

Depuis le 18 octobre 2019, c’est la force de tout un peuple qui aura rendu possible ce que beaucoup attendaient depuis plus de trente ans : la possibilité de changer une constitution héritée de la dictature, qui défend un modèle néolibéral qui a fait du Chili l’un des pays les plus inégalitaires au monde. L’élection d’une Assemblée constituante et paritaire le 15 mai prochain est un tournant historique pour le pays.

Cependant, la répression n’a jamais cessé. Depuis le printemps chilien, les accusations pour délits de droits communs deviennent systématiques pour celles et ceux qui manifestent contre le gouvernement, une stratégie digne des régimes autoritaires. Le Haut commissariat aux droits de l’homme des Nations Unies et de nombreuses organisations pour la défense des droits humains ont a plusieurs reprises informé et documenté des centaines d’arrestations arbitraires, des dizaines de cas de torture, des violences sexuelles et des viols commis par des policiers.

Dans un contexte de crise sanitaire accrue, l’opposition demande une aide directe et urgente de l’État pour soutenir un peuple dépourvu face à la pandémie. Le gouvernement répond par la négative, refusant de surcroît à la population appauvrie la possibilité d’un troisième retrait anticipé de leur épargne retraite. Par ce refus qui empêche des milliers de personnes de (sur)vivre, le gouvernement va même à l’encontre de l’intervention de l’État et de ses subsides comme cela se pratique notamment dans la région. Interdire aux chiliens d’utiliser ces ultimes ressources revient à servir les intérêts des fonds privés de pension qui les détiennent, intérêts auxquels le président Piñera et le gouvernement sont inféodés. 

Les plus vulnérables se retrouvent ainsi démunis. L’absence d’aide est vécue comme une injustice, contre laquelle se remobilise le mouvement social. L’inertie du gouvernement chilien face à un peuple en souffrance et la recrudescence de la répression ne font qu’approfondir la polarisation politique à l’approche des élections, dont le bon déroulement est pourtant crucial pour le futur de la société chilienne.

Face à cette situation :

Nous dénonçons avec force la répression du gouvernement chilien envers son propre peuple.  

Nous refusons la saisie de l’argent des travailleuses et des travailleurs par les dirigeants du système privatisé des fonds de pension, qui conduit à une crise humanitaire de grande ampleur affectant le peuple chilien.

Nous demandons que la France, par la voix de son ministre des Affaires étrangères Jean Yves Le Drian, condamne fermement les violations des droits de l’homme commises par le gouvernement de Sebastian Piñera et des forces de police chiliennes.

Nous ne laisserons pas tomber un peuple ami face à la brutalité d’un Président qui a perdu la raison, et nous souhaitons témoigner notre solidarité avec le peuple chilien, comme ce fut le cas pendant la dictature Pinochet. Estamos con Ustedes !

Premiers signataires

Olivier Faure, député de Seine-et-Marne, 11e circonscription

Jean-Luc Romero, conseiller de Paris, adjoint à la Maire de Paris en charge de droits humains, de l’intégration et de la lutte contre les discriminations

Ian Brossat, porte-parole du PCF, adjoint à la Maire de Paris

Mathilde Panot, députée de la 10e circonscription du Val-De-Marne, vice-présidente du Groupe parlementaire La France Insoumise à l'Assemblée nationale 

Geneviève Garrigos, conseillère de Paris

Sergio Coronado, ancien député

Pierre Lebret, politologue, spécialiste du Chili et de l’Amérique latine

Sylvain Pablo Rotelli, doctorant en sociologie politique, IEDES, Paris I

Maria Paz Santibañez, pianiste-concertiste, ancienne attachée culturelle du Chili en France (2014-2018)

Vincent Ortiz, rédacteur en chef adjoint Le Vent Se Lève

Thomas Lalire, réalisateur du documentaire « La Résidence »

Olivier Compagnon, historien, université Sorbonne Nouvelle (IHEAL)

Juan Pablo Pallamar, doctorant en géopolitique, Paris 13

Erika Campelo, responsable associative, co-présidente d’Autres Brésils

Sebastien Gricourt, expert de la Fondation Jean-Jaurès

Cédric Van Styvendael, maire de Villeurbanne

Pour signer la pétition  http://chng.it/tgNt7BNyWb

CHILI. LES POLICIERS INFILTRÉS, TÉMOINS, JUGES ET PARTIES

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    PHOTO JOHAN ORDONEZ / AFP

Au terme d’un procès emblématique de la répression qui s’est abattue sur la révolte sociale de 2019, trois jeunes Chiliens encourent des peines de 7 ans et demi et 15 ans de prison.

par Rosa Moussaoui  

DESSIN FRANCISCO PERÓ

leurs vies ont basculé le 14 novembre 2019, lorsqu’ils ont été arrêtés après la dispersion d’une marche de protestation, place de la Dignité, à Santiago du Chili. Le pays était alors ébranlé par une révolte sociale explosive, allumée un mois plus tôt par la hausse du prix du ticket de métro. Toute une jeunesse s’était insurgée, clamant son aspiration à d’autres formes de vie que celles promises par les limbes d’un système néolibéral hérité des années de dictature. Au moment de leur interpellation, Jesus Zenteno Guiñez (22 ans), Benjamin Espinoza (19 ans) et Matias Rojas (19 ans) étaient filés depuis deux jours. Des policiers en civil avaient même perquisitionné, sans mandat, le domicile de Matias, promettant à sa mère de défoncer sa porte si elle persistait à exiger des documents attestant de la légalité de leur démarche.

ÉLECTIONS AU CHILI « PROPAGANDE ÉLECTORALE »

DANIEL JADUE CANDIDAT À LA PRÉSIDENCE DU CHILI /
IRACÍ HASSLER, CANDIDATE À LA MAIRIE DE SANTIAGO DU CHILI

L’usage de « preuves illégales »

L’avant-veille de l’arrestation des trois étudiants, des incendies s’étaient déclarés en marge des manifestations, dans l’enceinte de l’hôtel Principado de Asturias, sur un chantier voisin et aux abords de la station de métro Baquedano. Les jeunes gens sont accusés d’avoir fabriqué et lancé des ­cocktails Molotov à l’origine de ces feux. Problème : toute l’accusation, criblée d’innombrables incohérences, repose sur les seules images tournées par des policiers infiltrés, principaux témoins à charge dans le procès qui s’est clos le 20 avril. Incarcérés depuis plus d’un an, ces jeunes prisonniers politiques n’ont finalement pas été reconnus coupables du « crime d’incendie » pour lequel le parquet avait d’abord requis 25, 29 et 24 ans de réclusion. Mais ils ont été jugés coupables de « fabrication et lancement de dispositifs incendiaires » ; ils encourent pour ces chefs d’accusation des peines de 7 ans et demi de prison pour Matias Rojas et 15 ans de prison pour ­Benjamin Espinoza et Jesus Zenteno. Les sentences seront prononcées ce 10 mai.

« Ce qu’ils font avec ces jeunes est extrêmement injuste : le gouvernement veut les faire passer pour des criminels et des terroristes, alors que ce sont des étudiants. Tout ce qu’ils voulaient, c’était la justice, l’égalité dans la société et pour tous », s’est indignée entre deux audiences ­Jovita Guiñez, la mère de Jesus Zenteno. Les avocats de la défense, quant à eux, ­dénoncent l’usage de « preuves illégales », des images « manipulées », une version policière « incohérente ».

Au cœur de l’accusation : le témoignage de David Gaete, un lieutenant de la direction du renseignement policier, qui dirige une équipe d’Intra Marchas, ces unités spéciales des carabiniers dédiées à l’infiltration des manifestations. Habillés en civils, le visage souvent dissimulé par des foulards, ces agents, plutôt jeunes, passent inaperçus dans la foule des manifestants. Ils sont officiellement chargés de repérer et d’arrêter les auteurs de violences lors des mouvements sociaux. Mais pour les détracteurs de ce corps controversé, ses membres ne se privent pas d’inciter eux-mêmes à des violences pour mieux accabler, ensuite, les protestataires. Le 12 novembre, selon ses dires, Gaete aurait ainsi croisé Benjamin Espinoza avec « une bouteille en verre dans sa main droite ». Des images dont les séquences ont été remontées pour coller à l’accusation montrent ensuite un individu lançant un engin incendiaire vers un monticule de débris, sur le chantier. Les flammes s’éteignent aussitôt. La séquence s’achève sur un autre départ d’incendie. Jamais le jeune homme n’apparaît en train de mettre le feu à un engin de chantier, des faits dont il est pourtant accusé.

Aucune image accusant les étudiants

Le même jour, à 19 h 30, soutient Gaete, des manifestants sont entrés dans l’hôtel Principado de Asturias, avant de monter les escaliers jusqu’au quatrième ou au cinquième étage, où les accusés seraient entrés dans une chambre pour y jeter des cocktails ­Molotov. La scène n’a pas été filmée, il n’existe donc aucune image accusant les étudiants : il faisait trop sombre, justifie le principal témoin de l’accusation. Les images de vidéosurveillance, elles, ont été détruites…

C’est encore un policier des Intra Marchas qui charge Jesus Zenteno : Juan Borquez Calderon aurait vu deux personnes lancer des cocktails Molotov vers la station de métro Baquedano. Suspects aussitôt perdus de vue, de l’aveu même de cet agent. La « cible » n’a été confirmée que le lendemain, par David Gaete, au terme d’un contrôle d’identité. Pour Lorenzo Morales, Rodrigo Roman et John Maulen, avocats de la défense et membres de l’ONG ­Defensoria Popular, la conduite même de cette équipe de policiers est « illégale ». « La police dans un État démocratique ne peut agir seule, sans l’ordre préalable d’un juge. Le Code pénal prévoit l’utilisation d’agents infiltrés uniquement sur autorisation d’un juge », fait valoir Morales. Et si les policiers cités comme témoins ont pris les jeunes accusés en flagrant délit, pourquoi n’ont-ils pas immédiatement procédé à leur arrestation ? Pourquoi ces longues filatures après les faits ?

Dans cette affaire, aucune preuve matérielle n’est venue étayer les images présentées au procès et les récits des 35 témoins à charge, dont 32 sont des fonctionnaires de police. L’un d’entre eux est allé jusqu’à affirmer, à la barre, avoir senti une « odeur de diluant » en reniflant des objets saisis sur Benjamin Espinoza. L’expertise du laboratoire des carabiniers indique pourtant que « la présence de déchets liquides inflammables dérivés du pétrole n’a pas été détectée » sur les suspects, ni sur leurs affaires. Entre octobre et décembre 2019, au plus fort du soulèvement populaire, quand la répression faisait 26 morts et 11 564 blessés, la police chilienne avait procédé à 30 000 arrestations ; 2 500 protestataires ont fait l’objet de poursuites judiciaires.

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26 avril, 2021

L’ÉQUATEUR PRIS AU LASSO

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PHOTO AFP 

INFOGRAPHIE AFP

Le Maurice Lemoine Nouveau est arrivé !
Une victoire indiscutable. Lors du second tour de l’élection présidentielle équatorienne, le 11 avril, l’ex-banquier et candidat néolibéral Guillermo Lasso l’a emporté (Creo-Parti social-chrétien, 52,36 % des suffrages) devant le progressiste Andrés Arauz (Union pour l’espérance, 47,64 %). A priori, un tel résultat peut surprendre. Au premier tour, Lasso avait été largement dominé (19,74 % des voix) par son adversaire (32,72 %) tandis que deux autres candidats dits « de gauche », Carlos « Yaku » Pérez Guartambel (Pachakutik, 19,39 %) et Xavier Hervas (Gauche démocratique, 15,98 %) arrivaient respectivement en troisième et quatrième positions. En bonne logique, un tel rapport de forces mettait le représentant des classes dominantes et des puissants groupes économiques en nette minorité.

Mais…

par Maurice Lemoine

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PHOTO L'HUMANITÉ

Battu de 32 000 voix (0,35 % des suffrages) par Lasso pour accéder au second tour, Yaku Pérez, le candidat « écologiste » représentant Pachakutik (PK), le bras politique de la Confédération des nationalités indigènes d’Équateur (CONAIE), a dénoncé une fraude, sans parvenir à la prouver si l’on en croit le Conseil national électoral (CNE) et, après un ultime recours, le Tribunal contentieux électoral (TCE). En apparent adepte de la théorie du complot, Pérez a attribué cette supposée fraude à un pacte quasi satanique entre le CNE, Lasso et… l’ancien président de gauche Rafael Correa (2007-2017), qu’il déteste au-delà du raisonnable [1]. S’estimant victimes d’un déni de démocratie, et après un appel à manifester finalement peu suivi, Pérez, la CONAIE et PK ont prôné le « vote nul idéologique » au second tour. Lequel a de fait atteint un taux exceptionnel de 16,26 % favorisant, selon nombre d’observateurs, la victoire de Lasso.

On récusera d’emblée deux assertions apparues ici ou là. « L’Équateur tourne la page du socialisme et retombe dans le giron de la droite », affirme la première [2]. La droite a en réalité repris le pouvoir en 2017 avec l’arrivée à la présidence de Lenín Moreno. Elu sur le programme de la « révolution citoyenne » chère à Correa (dont il fut le vice-président), Moreno a retourné sa veste et co-gouverné avec les conservateurs – dont Lasso – dès sa prise de fonction. Plus que d’alternance il s’agit donc de continuité.

Seconde allégation : le rejet de l’ « autoritarisme de Correa » expliquerait la défaite d’Arauz, membre de son courant politique et soutenu par lui. Absurde. Comment expliquer, dans ce cas, l’élection en 2017 de Moreno, considéré alors comme le dauphin du dit Correa et porteur de la continuité d’un projet commun ? L’ex chef de l’État serait perçu plus « autoritaire » par ses compatriotes, au terme de quatre années passées hors du pouvoir, en Belgique, où il réside, qu’immédiatement après la fin de son second mandat ? Il y a, pour expliquer la victoire de la droite, de bien plus conséquentes raisons.

Rebaptisée « correisme » par ses adversaires, la « révolution citoyenne » est arrivée aux portes du scrutin très affaiblie. Dépouillée de son parti, Alianza País, confisqué par Moreno, elle a dû affronter mille obstacles pour pouvoir participer à la consultation. Tour à tour, le Parti de la révolution citoyenne (PRC), le Mouvement révolution alfariste (MRA) puis Fuerza Compromiso Social (FCS), avec lesquels elle prétendait concourir, ont été arbitrairement proscrits par les autorités. Ce n’est qu’in extremis, qu’elle a pu se présenter sous les couleurs du Centre démocratique, un parti d’emprunt. De quoi désorienter passablement l’électeur peu au fait des péripéties de ce parcours du combattant.

Accusés de tous les maux par un Moreno aux limites de la déraison, persécutés dans le registre « law fare » par la justice, obligés pour certains à l’exil, condamnés à de lourdes peines, comme le vice-président Jorge Glas ou Correa lui-même, les dirigeants de la «révolution citoyenne » ont dû subir quatre années d’une intense stigmatisation. Quatre années au cours desquelles la corruption informationnelle – El Universo, El Comercio, El Telégrafo, Teleamazonas, Ecuavisa, etc. – a soumis les cervelles à un même message, répété à l’infini : ayant gouverné le pays de façon « dictatoriale », Correa et les siens sont par ailleurs « un nid de voleurs et de corrompus ».

On ne doit pas sous-estimer l’impact d’une telle campagne. Pour qui en douterait, on rappellera que ce genre de traitement et ses conséquences ont eu au moins un précédent récent. Comme celui de Correa en Équateur, les gouvernements brésiliens de Luiz Inácio Lula da Silva (2003-2011) et Dilma Rousseff (2011-2016) ont pu commettre des erreurs de parcours, prendre des décisions contestables et contestées. Nul ne nierait pourtant que leurs années au pouvoir ont bousculé le modèle en place, pour le plus grand profit du pays et d’une majorité de sa population. Démarrée en 2014, intensifiée en 2015, l’opération « Lava Jato » lancée contre la corruption (bien réelle dans certains cas [3]) fournit le climat et le rideau de fumée propices à la « destitution » de Dilma Rousseff, présidente démocratiquement élue dont nul n’a jamais contesté la probité. Pour « maquillage de comptes publics », un crime constitutionnel inexistant, celle-ci subit en réalité en 2016 un coup d’État juridico-parlementaire.

Deuxième acte du « reality show » : accusé de corruption, l’ex-président Lula fait l’objet d’un rare acharnement judiciaire. Condamné sans preuves le 12 juillet 2017 à 9 ans et 6 mois de prison par le juge Sergio Moro, il voit sa peine portée à 12 ans et un mois, applicable après examen d’éventuels recours. Il n’en passe pas moins 580 jours en prison. Bien qu’ayant fait appel, il se voit interdire, en août 2018, de participer à la prochaine élection présidentielle – dont il est l’incontestable favori.

A moins d’un mois du premier tour du scrutin, le Parti des travailleurs (PT) doit remplacer son chef historique par Fernando Haddad, l’ancien maire de São Paulo. Depuis 2015 (et même bien avant), dans une coordination éditoriale asphyxiante, les médias dominants – O Globo (télévision et presse écrite), TV Record, O Estado do São Paulo, Folha do São Paulo, Jornal do Brasil, Veja, etc. – ont construit un récit « anti-PTiste » qui fait de ce parti et de Lula les principaux architectes du système de corruption (présente dans tous les familles politiques). En pleine campagne électorale, Haddad lui-même est accusé de blanchiment d’argent et d’association illicite par le ministère public de São Paulo. La presse se livre à des attaques personnelles d’une bassesse inouïe contre lui. Ce qui suivrait son éventuelle victoire fait l’objet de mensonges éhontés. Emprisonné, à l’isolement, le toujours populaire Lula se voit privé de parole et de la possibilité de le soutenir publiquement.

Quand, au fil du temps, les dénonciations se succèdent, toutes allant dans le même sens, elles finissent par être définitivement intériorisées. De larges couches sociales, à commencer par la classe moyenne, associent tous les partis à la gangrène, mais, plus que les autres, le grand parti de gauche, qui a exercé le pouvoir pendant treize ans. L’image véhiculée du « réveil démocratique et citoyen » de tout un peuple contre « la corruption » porte ses fruits. En ce qui le concerne, Ciro Gomes, autre candidat dit « de gauche » (Parti démocratique travailliste ; PDT) refuse à Haddad tout réel soutien. Dès lors, pour de nombreux électeurs, le candidat antisystème Jair Bolsonaro apparaît comme l’homme providentiel, avec son désir de « nettoyer le pays des élites corrompues ».


On sait ce qu’il en advint. Le néofasciste Bolsonaro sera élu le 28 octobre 2018 avec 55,13 % des voix. On apprendra bientôt que Lula, qui aurait pu empêcher son arrivée au pouvoir, a été victime d’une machination [4].

Il serait absurde de comparer Lasso à Bolsonaro (tout du moins, nous l’espérons !). En revanche, médias brésiliens et équatoriens font bien partie de la même funeste famille. Lula et Correa (condamné à huit ans de prison, empêché de se présenter à la vice-présidence) peuvent se serrer la main. Quant à Arauz, qui n’a en rien démérité, on peut sans se tromper le qualifier de « Haddad équatorien ».

De 19,74 % des voix au premier tour aux 52,26 % obtenus au second, la « remontada » de Lasso a été spectaculaire. Du (presque) jamais vu [5]. Sa campagne a été menée sous les auspices d’un gourou expérimenté et retors, Jaime Durán Barba, ex-conseiller de l’ancien maire de droite de Guayaquil Jaime Nebot, artisan de la victoire de l’argentin Mauricio Macri contre le « kirchnérisme » en 2015. En un temps record, Durán Barba a réussi la performance (car c’en est une) de transformer Lasso, ce financier ultraconservateur et membre de l’Opus Dei en un politicien subitement très critique de la gestion de Moreno et aimablement ouvert à toutes les sensibilités – des écologistes aux peuples indigènes en passant par les féministes et les minorités LGTB. De quoi séduire les jeunes urbains, qui n’ont pas connu la terrible crise de la fin des années 1990. Bref ministre de l’Economie, mais surtout président de la Banque de Guayaquil et de l’Association des banques privées, Lasso s’est alors particulièrement enrichi sur le dos des Équatoriens.

Crédité d’un excellent 15,98 % au premier tour grâce à son agilité sur les réseaux sociaux, unanimement présenté comme « social-démocrate », l’entrepreneur Xavier Hervas, de la Gauche démocratique (ID), s’est immédiatement rallié à… Lasso. Juan Mateo Zúñiga, son chef de campagne, est parti renforcer celle de l’ex-banquier. Pour expliquer cette apparente incohérence, on précisera que Hervas est en gros à « la gauche » ce que François Hollande et le secrétaire général adjoint de son cabinet (puis ministre des Finances) Emmanuel Macron étaient (et sont) au socialisme. Ce qui évitera de se perdre en commentaires superflus…

Une grande question a agité l’entre deux tours. Les Indigènes et autres électeurs (souvent jeunes) de Pachakutik suivraient-ils la consigne de l’ « écolo » Yaku Pérez appelant à rejeter tant la gauche que la droite, tant Arauz que Lasso ? Premier élément de réponse : si Arauz triomphe dans les cinq provinces côtières – Sucumbíos, Santa Elena, Los Ríos, El Oro, Manabí, Guayas (sauf le grand port de Guayaquil) et Esmeraldas –, dépourvues de caractères ethniques prononcés, il voit les dix-sept provinces centrales de la « Sierra », à forte population autochtone, lui tourner le dos [6].

 PROVINCES DE L’ÉQUATEUR 

À l’évidence convaincus par les virulentes dénonciations de fraude avancées par leur candidat Pérez, les partisans de PK et de la CONAIE ont exprimé leur solidarité et leur colère en portant le vote nul au score de 16,3 % – le double du taux atteint lors des élections présidentielles précédentes. Dans neuf provinces, la tendance a franchi le seuil des 20 % ; Cotopaxi et Bolívar, Cañar et Azuay (bastions de Yaku Pérez) approchent les 30 % et dépassent le pourcentage de voix obtenu par Arauz.

Pour autant, faut-il en déduire un simple « les Indigènes ont voté nul » ? Comme nombre de consensus, cette affirmation dissimule une réalité dérangeante : alors que, en octobre 2019, ils avaient lutté au coude à coude, dans la rue, avec les militants et sympathisants de la « révolution citoyenne » contre les mesures austéritaires du gouvernement de Moreno, les Indigènes ont aussi, pour une part très significative (plus du tiers), adoubé le candidat néolibéral Lasso (premier bénéficiaire de la supposée « fraude » dont aurait été victime leur candidat).

Un tel constat remet en cause « l’idée un peu naïve qu’il y a une organicité indigène, réagit l’analyste Eduardo Meneses, qui constate « une droitisation des régions » où ceux-ci vivent majoritairement. « Le discours sur l’entrepreneuriat y a une résonnance chez les 60 % de travailleurs informels », sur le thème « vous avez votre destin entre vos mains [7].  »

Président du Mouvement indigène et paysan de Cotopaxi (MICC), particulièrement en pointe lors du soulèvement d’octobre 2019, Leonidas Iza ne cache pas avoir voté nul, malgré sa détestation de Lasso, pour respecter la décision collective de la CONAIE et de Pachakutik – le fameux « commander en obéissant ». « En matière économique, nous [le mouvement indigène] n’avons plus l’homogénéité que nous avions en 1990, explique-t-il néanmoins [8]. Nous étions tous agriculteurs, nous étions tous pauvres. Maintenant (…) nous avons un secteur qui soutient le système financier des coopératives d’épargne et de crédit, il y a un secteur lié au commerce, un autre à l’industrie, un autre au travail. Il y a un phénomène migratoire, le départ des campagnes, principalement des jeunes, en ce moment. Cette main-d’œuvre se trouve maintenant dans les secteurs populaires des grandes villes. (…) En ce sens, je crois qu’il y a un secteur bien loti en termes économiques et qui, idéologiquement, a parié sur le candidat de la droite. En raison de leur rejet du correisme, d’autres secteurs ont dû opter pour Lasso [9]. » Au terme du scrutin, derrière une formulation sibylline, l’un des premiers tweets de Yaku Pérez donne le ton : « Pachakutik et le vote nul enterrent le correisme »… « Quoi qu’il en coûte », l’ennemi qu’il fallait battre est clairement désigné.

CAPTURE D'ÉCRAN TWITTER DU YANACONA
CARLOS PÉREZ GUARTAMBEL 

Avec ses cantiques, ses exorcismes, sa « théologie de la prospérité » et son discours décomplexé sur l’argent, la croissante influence des groupes évangéliques n’est pas pour rien non plus dans cette conversion de pans entiers des milieux indigènes et populaires.

Plombé par une dette publique supérieure à 63 milliards de dollars (63 % du PIB), l’Équateur a enregistré en 2020 une chute de 7,8 % de ce même PIB. Pour aider le pays fragilisé par la pandémie de Covid et le plongeon des prix du pétrole, le Fonds monétaire international (FMI) lui a accordé le 30 septembre 2020 un programme d’aide d’environ 6,5 milliards de dollars sur vingt-sept mois. Il se tient donc en embuscade pour imposer ses vues quant aux modalités et stratégies de remboursement (à commencer par une réforme fiscale et une augmentation de la TVA).

Lasso a promis de ne pas alourdir les impôts, d’attirer davantage d’investissements étrangers, de créer deux millions d’emplois et de faire progresser le salaire minimum mensuel de 400 à 500 dollars (tout en annonçant une loi sur « les opportunités de travail » permettant à ceux qui rejoignent la population active de recevoir… 120 dollars par mois). L’avenir dira s’il a tenu ses promesses de campagne. Y compris celles qui peuvent fâcher : baisse de l’impôt sur les sociétés et les sorties de capitaux, plus grande liberté accordée aux banques, consolidation de la politique de libéralisation des échanges par une adhésion à l’Alliance du Pacifique – fondée en avril 2011 par les droites au pouvoir au Chili, au Pérou, en Colombie et au Mexique pour se démarquer du Marché commun du sud (Mercosur) et de l’Union des nations sud-américaines (Unasur), pas assez néolibéraux à leurs yeux.

Toutefois, un constat s’impose : pour mettre en œuvre sa politique, le nouveau président n’a pas de majorité au Parlement (Arauz n’en aurait pas eu non plus).


Créer des opportunités (CREO), le parti de Lasso, ne dispose que de 12 députés sur… 137. Le Parti social chrétien (PSC), son allié, en a fait élire 19. A eux deux, ils en totalisent 31. La Gauche démocratique en aligne 16. Malgré les ambitions de Yaku Pérez – « La défaite du corréisme est la parturiente de la nouvelle gauche, de cette gauche qui représente le rêve des jeunes, des écologistes, des gens honnêtes, des gens qui rêvent de rêves et de libertés [10]  » – l’Union pour l’espérance (Unes) d’Arauz (et Correa) demeure la principale force progressiste. Avec ses 49 représentants, elle s’impose même comme le premier parti équatorien. Nonobstant son incontestable percée, Pachakutik n’a pu en faire élire que 27. Et s’il est vrai qu’on attribue à ce parti la paternité de l’historique 16,26 % de bulletins nuls, le « correisme », fort de 47,64 % des voix, le domine somme toute largement.

Quoi qu’il en soit, le binôme CREO-PSC de Lasso devra trouver des alliés. L’UNES d’Arauz a affirmé qu’elle exercera une opposition « constructive » et ne fera rien pour provoquer l’« ingouvernabilité ». Nul n’y a oublié la période qui a précédé l’arrivée au pouvoir de Correa : sept présidents en dix ans. L’UNES a toutefois précisé qu’elle s’opposerait « à tout ce qu’elle considérera n’être pas au bénéfice des citoyens ». Il y a peu de chance que, poursuivant des objectifs radicalement opposés, ces deux courants politiques se retrouvent autour de desseins communs. C’est donc du côté de la Gauche démocratique (GD) et de Pachakutik que Lasso devra se tourner. Fortes de leurs 45 représentants, ces deux mouvances ont d’emblée entamé un rapprochement pour mener à bien leur priorité absolue : empêcher à tout prix Pierina Correa, sœur de l’ex-président et députée élue (avec le plus grand nombre de voix), de présider au nom de l’UNES l’Assemblée nationale.

Le 22 avril, les deux formations ont souscrit un accord intitulé « Minka pour la justice sociale et la liberté » comportant une sorte de programme en matière d’économie, d’emploi et de production, d’éducation et de santé, d’écologie et de droits humains, d’éthique et de transparence. Il a été convenu que PK présentera un candidat au perchoir de l’Assemblée, GD postulant en échange l’une des deux vice-présidences et quatre commissions permanentes. De son côté, Yaku Pérez a précisé sa position vis-à-vis du nouvel exécutif : « Je suis ouvert aux dialogues, tout à la lumière du jour. Aucun marchandage ou postes bureaucratiques. Je n’accepterai aucun ministère, aucune position bureaucratique [11]. » Arauz n’a pas eu besoin de faire ce genre de mise au point, personne n’ayant envisagé une seule seconde une telle éventualité.

Mais ensuite ? Comment le nouveau président pourrait-il compter sur l’appui des députés de PK, héritiers pour certains du mouvement d’octobre 2019 et surveillés de très près par leur base sociale ? «J’exige du gouvernement national plus de leadership sur les forces de sécurité afin qu’elles agissent avec fermeté », déclarait Lasso, au plus fort des manifestations, alors que la répression faisait onze morts et 1 140 blessés. Quels points communs entre le vague réformisme de la Gauche démocratique et le radicalisme de certaines bases de PK ? Pour le vainqueur, Lasso, un spectre se profile : celui de l’instabilité. Et nul ne sortira intact du résultat contre-nature de cette élection 2021.

Paradoxalement, alors que tout un chacun a salué leur performance, la CONAIE et Pachakutik risquent d’émerger très affaiblis de la séquence. Qu’ils le veuillent ou non, par action ou par omission, ils ont contribué à la victoire de la droite. Situation aussi fâcheuse, quand l’écume du moment sera retombée et que le néolibéralisme avancera ses pions, que celle qu’ils ont connue dans les années 2000 lorsque certains de leurs leaders ont accompagné l’ex-colonel Lucio Gutiérrez [12], passé de la gauche (supposée) à la droite (réelle) en un tournemain. Pendant longtemps, cette collaboration leur a collé aux basques et coûté très cher en termes de crédibilité. La leçon, semble-t-il, n’a pas été retenue.

La mouvance indigène était déjà très divisée aux portes de l’élection présidentielle. Méprisant la règle depuis longtemps établie, Pachakutik a fait de Yaku Pérez son candidat sans consulter les bases de la CONAIE. Un coup de force très mal vécu par deux autres postulants, dirigeants « de choc » lors du mouvement social de 2019, Jaime Vargas et Leonidas Iza. En fin de mandat à la tête de la CONAIE, Vargas, transgressant à son tour les règles et la consigne de « vote nul », a appelé à élire Arauz. Iza, tout en respectant la décision collective, a clairement exprimé par tweet son humeur du moment : « L’Équateur aura un gouvernement de droite néolibéral de caractère fasciste #Lasso. Le correisme a perdu mais pas la gauche qui continue à se battre que ce soit clair ! » Toujours en recherche de boucs émissaires, Yaku Pérez poursuit les deux hommes de sa vindicte : « S’il n’y avait pas eu la trahison du correiste Vargas et du naïf Iza, à l’heure actuelle, le mouvement indigène et une majorité d’Équatoriens célébreraient très probablement le fait que, pour la première fois dans l’histoire de l’Équateur, un candidat d’origine indigène et populaire est devenu président, avec les conséquences que cela implique [13].  »

Du 1er au 3 mai, aura lieu le Congrès national de la CONAIE rassemblant entre 2000 et 2500 délégués dans la province de Cotopaxi (si les mesures sanitaires imposées par la pandémie n’obligent pas à le déplacer ou à le repousser). Pour remplacer Jaime Vargas a la tête du mouvement, Leonidas Iza, soutenu par le MICC, avait déjà fait acte de candidature quand il a déclaré : « En ce moment, l’Équateur est polarisé entre correisme et anti-correisme. Je crois donc qu’il est absolument nécessaire de dépasser ce clivage car, avec cette bipolarité, seule la droite récolte. Par exemple, les organisations indigènes qui déclarent n’être ni de gauche ni de droite, mais anti-correistes, finissent par pactiser avec la droite [14].  » Au même moment ou presque, dans un courrier à Marlon Santi, coordinateur national de Pachakutik, Yaku Pérez estimait qu’une « purge » est « impérative » au sein du mouvement [15]. Quelle que soit l’issue de ce Congrès, la CONAIE n’en sortira pas indemne. Il y aura eu affrontement. Jusqu’à la fracture, la fragmentation ?

Les médias, pour l’heure, observent une neutralité de bon aloi devant ces affrontements fratricides qui, finalement, font l’affaire des secteurs dominants. Sans doute se réveilleront-ils si le courant d’Iza l’emporte – plus redoutable dans d’éventuelles mobilisations contre la politique de Lasso. En revanche, ces mêmes canaux d’ « information » ont clairement fait un constat : le « correisme », comme ils l’appellent, est toujours vivant. Première force politique au niveau national. Unie. Cohérente. Que Lasso échoue, à la manière d’un Mauricio Macri en Argentine ou, dans d’autres circonstances, d’une Janine Añez en Bolivie, et la « révolution citoyenne » sera la mieux armée pour rassembler. Et revenir au pouvoir à la prochaine échéance. D’où la poursuite d’une campagne de haine que la nouvelle donne n’a en rien ralenti. Toute en nuances, comme il se doit. Dans El Universo (20 avril), sous le titre « Le führer », un certain Ramito Rivera écrit ainsi : « Dans l’analyse de l’arrivée du national-socialisme au pouvoir – par le biais d’élections –, de l’établissement du nazisme et du leadership fort d’Hitler, on trouve un certain nombre de similitudes et de confréries avec ce que représentent, à mon avis, certains caudillos autoritaires en Amérique latine. J’en cite trois : Daniel Ortega au Nicaragua, Nicolás Maduro au Venezuela et le caudillo équatorien résidant en Belgique, heureusement battu aux élections du 11 avril. » La grande classe, il faut l’admettre...

La victoire du conservateur qui jouit d’alliés aussi respectables a été rapidement saluée par la Maison Blanche, le FMI, le Brésil, le Chili et la Colombie. Lasso, tout en remerciant ses électeurs, a envoyé en urgence un « salut particulier » à Álvaro Uribe, le grand démocrate colombien [16]. Néanmoins, il a fait savoir que, pour sa prise de possession, le 24 mai, il invitera sans sectarisme les présidents Alberto Fernández (Argentine), Andrés Manuel López Obrador (Mexique), Daniel Ortega (Nicaragua), Miguel Díaz-Canel (Cuba). Reste à savoir si ceux-ci feront le déplacement. En effet sera également de la fête le « président autoproclamé » du Venezuela Juan Guaido.

LE FANTOCHE AUTOPROCLAMÉ ET LE LE BANQUIER 

En attendant ce jour où il passera le relais à son successeur, Lenín Moreno, fidèle à lui-même, fait tout pour lui préparer le terrain. Le 22 avril, après deux essais infructueux, il a obtenu de l’Assemblée nationale l’approbation d’une loi qui rend son autonomie à la Banque centrale d’Équateur (BCE) et lui interdit d’utiliser ses réserves pour financer des dépenses publiques. Il s’est trouvé 86 députés sur les 135 participant à la session, tous en fin de mandat, pour approuver ce début de privatisation.

Notes :

[1] Sur le premier tour, lire « Le félon, le socialiste, le banquier et… » – https://www.medelu.org/Le-felon-le-socialiste-le-banquier-et

[2] https://www.rfi.fr/fr/podcasts/journal-d-ha%C3%AFti-et-des-am%C3%A9riques/20210412-%C3%A9quateur-ce-n-est-pas-une-victoire-de-la-droite

[3] À commencer par le scandale du « mensalão », qui a concerné le versement par le PT de pots-de-vin mensuels à des députés pour obtenir leur soutien.

[4] En mars 2021, Edson Fachin, juge au Tribunal suprême fédéral, a annulé les condamnations visant Lula, estimant que le tribunal de Curitiba n’était pas compétent pour juger les quatre affaires le concernant. En attendant de nouveaux jugements devant un tribunal fédéral de Brasilia, ses droits politiques ont restaurés, rendant possible sa candidature à l’élection présidentielle de 2022.

[5] Seul antécédent notable, la victoire du social-chrétien León Febres Cordero, largement battu au premier tour par le social-démocrate Rodrigo Borja en 1984.

[6] L’Équateur est divisé en 24 provinces, subdivisées en cantons, eux-mêmes subdivisés en paroisses.

[7] Voir « Analyse électorale du Pérou et de l’Équateur : un regard croisé » sur le site Les 2 Rives – https://www.les2rives.info/analyse_electorale_perou_equateur

[8] La Conaie est née en 1986. En 1990 (puis 1994) elle a mené deux très importants soulèvements, qui en ont fait un acteur majeur dans la vie du pays.

[9] https://www.nodal.am/2021/04/ecuador-leonidas-iza-dirigente-de-la-conaie-con-la-bipolaridad-correismo-anti-correismo-solo-cosecha-la-derecha/

[10] NTN24, Bogotá, 14 avril 2021.

[11] Ibid.

[12] « Le félon, le socialiste, le banquier et… », Ibid.

[13] https://twitter.com/yakuperezg/status/1381682535579664389

[14] https://republicadelbanano.com/2021/04/12/leonidas-iza-tras-triunfo-de-guillermo-lasso-haremos-de-las-calles-y-territorios-nuestro-campo-de-resistencia/

[15] https://www.eluniverso.com/noticias/politica/yaku-perez-es-el-momento-de-limpiar-a-pachakutik-de-aquellos-que-torpedearon-el-proceso-electoral-nota/

[16] https://bit.ly/3sltdXp

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